实录｜水利部举行新闻通气会介绍“七下八上”防汛关键期有关状况

各位记者朋友，咱们上午好！感谢咱们长时刻以来对水利作业特别是对水旱灾祸防护作业的关怀和支撑，一起也感谢咱们在周末时刻参加这次新闻通气会。

本年我国旱涝并发重发，汛旱情产生早、量级大、时刻长、展开快等极点性特色愈加凸显。入汛以来，珠江、长江、太湖、淮河等流域大江大河大湖接连产生20次编号洪水；华北、黄淮等北方区域产生了严峻的旱情。当时，太湖第2号洪水、淮河第1号洪水正在展开，长江第1、2号洪水仍处于演进进程，湖南华容县团洲垸险情后续应急处置还在持续，防汛局势十分严峻，防护作业顷刻不能放松。

党中心、国务院高度注重防汛抗旱作业，习近平总书记屡次作出重要指示，李强总理等领导同志也提出了清晰要求。水利部坚决贯彻履行习近平总书记重要指示精力，依照党中心、国务院的决议方案布置，深化排查整治危险危险，加强监测预告预警，科学调度流域水工程，强化辅导支撑，有力应对了严峻汛情和旱情。特别是7月5日下午湖南华容县团洲垸堤防产生决口险情后，水利部首要担任同志5日深夜和6日上午两次掌管紧迫谈判，研讨应急处置方案，6日谈判后下午立刻赶赴一线，现场辅导拟定决口封堵以及第二、三道防地防卫和抢筑、危险区大众紧迫搬运等方案办法，表现了水旱灾祸防护、防汛是水利部分本分的职责担任。水利部第一时刻派出了作业组和专家组以及水文监测部队驰援当地，第一时刻供给了强壮的技能支撑。经过各方的一起努力，完结了团洲垸内大众悉数安全搬运零伤亡，决口封堵于7月8日22时31分顺利完结，最大程度减轻了灾祸丢失。

再过2天，也便是从后天7月16日开端，我国将进入“七下八上”防汛要害期，也便是从7月16日到8月15日。从前史材料剖析，“七下八上”期间，全国洪水多发频发，容易产生流域性洪水，是每年防汛局势最为严峻的时期。2012年北京“7·21”特大暴雨洪水、2020年长江流域性大洪水、2021年郑州“7·20”特大暴雨灾祸、2023年海河“23·7”流域性特大洪水，都产生在“七下八上”期间。据猜测，本年“七下八上”期间，我国旱涝并发、涝重于旱，暴雨洪水等极点突发作业趋多趋广趋频趋强，致灾影响重，局势严峻杂乱。

水利部高度注重“七下八上”防汛要害期防备应对作业，以“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要根底设备不受冲击”的方针为导向，进一步检视咱们的作业，进一步夯实作业根底。7月12日上午，国家防总副总指挥、水利部部长李国英掌管专题谈判，提前剖析研判“七下八上”防汛要害期全国的防汛局势，逐流域作出针对性组织布置。从7月16日0时起全国进入防汛要害期，水利系统全面发动防汛要害期作业机制，防护的认识、机制、节奏、办法全面与要害期要求相匹配。施行部长“周谈判+局地暴雨谈判+场次洪水谈判”机制，部领导逐日掌管谈判；水利部机关和直属单位与防汛作业相关的干部职工在此期间悉数撤销度假，据守作业岗位，全面进入防汛要害期作业状况；加密监测预告、危险研判和靶向预警，强化信息报送、调度指挥、辅导支撑各项办法。

下一步，水利部将深化贯彻履行习近平总书记重要指示精力，进一步强化底线思想、极限思想，扛牢防汛抗旱本分，勇担任、善作为，进一步加强预告预警预演预案“四预”办法，贯穿雨情汛情险情灾情“四情”防护，强化流域水工程一致联合调度，杰出抓好水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾祸防护等作业，把“不时放心不下”的职责感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决打赢防汛要害期各场硬仗，实在保证公民大众生命财产安全和社会全局安稳。

一起，咱们经过媒体记者朋友们，开释显着的信号，提示社会公众、各地和各有关部分，进入“七下八上”意味着本年防汛到了最要害的时期，要一直绷紧防汛这根弦，充沛做好各项防备应对预备作业。

我先介绍这些。下面，我和我的搭档乐意答复记者朋友们的发问。

谢谢咱们！

感谢公民网记者的发问。应该说本年入汛以来，全国雨水情首要出现以下4个显着的特色：

第一个特色，降雨的阶段性显着、进程多强度大。4月1日入汛以来（到7月14日8时），咱们计算全国面均匀降雨量303毫米，这个数字较终年同期偏多16%，列1961年以来同期最多第3位；期间产生强降雨进程19次，这个数字较终年同期偏多3次。其间4—5月，降雨首要会集在珠江流域，累计面雨量列1961年以来同期最多第1位；6月中下旬，雨带北抬，降雨首要会集在长江中下流和太湖，累计面雨量别离列1961年以来同期最多第1位、第2位；7月以来，雨带再次北抬到黄淮和江淮，其间淮河流域沂沭泗水系累计面雨量列1961年以来同期最多第1位。

第二个特色，首要江河的洪水早发多发并发。4月，珠江流域产生6次编号洪水，这个时刻较终年偏早了2个月，其间北江第1号洪水产生在4月7日，为全国首要江河1998年有材料计算以来最早的编号洪水；6月27日至7月13日，也便是两周左右的时刻，我国首要江河连发11次编号洪水。到现在，全国首要江河总共产生了20次编号洪水，方才王宝恩副部长也介绍了。这个数字列1998年有材料计算以来第2位，仅次于2020年（21次），2020年的21次是全年的，所以咱们以为本年这个数字还会添加，这20次里边长江流域2次、淮河流域5次、珠江流域11次、太湖流域2次，珠江流域编号洪水数量列前史第1位，第2位是2022年的8次。

第三个特色，中小河流超警数量多、洪水涨势猛。全国24省（区、市）共786条河流产生超警以上洪水，这个数字是终年同期的2.2倍，最大超警起伏0.01～8.25米，其间131条河流超保证水位，35条河流产生有实测材料以来最大洪水，这个数字也十分稀有。比方6月16日福建汀江棉花滩水库12小时内入库流量由673立方米每秒到达9860立方米每秒；6月19日广西桂江上游支流灵渠13小时内水位涨幅到达4.96米；6月20日安徽黄山练江12小时内水位涨幅到达5.72米，仍是比较稀有的。

第四个特色，西南春旱、华北黄淮夏旱杰出。受去冬今春降雨持续偏少影响，云南、四川等地部分区域冬春连旱持续时刻长达6个多月。6月以来，受降水持续偏少及高温气候叠加影响，河南、山西、山东、安徽、陕西、河北、江苏、甘肃等地旱情一度展开敏捷，据计算，到现在，河北中北部、山西、陕西、内蒙古、甘肃等地部分区域土壤仍有缺墒状况。这是4个显着特色。

这儿我再弥补阐明一点，这两年水利部活跃推动雨水情监测预告“三道防地”的建造，本年6月3日—4日，水利部与北京市在门头沟联合举办现场会，在永定河官厅水库山峡区间要建造国际一流的雨水情监测预告系统。7月12日也便是前天，北京出现大规划的短时强降雨，永定河这3部水利测雨雷达外推1小时和2小时降雨预告与实况比较命中率别离到达82%和79%，这三部雷达组网监测降雨精度高，可以实时猜测到短时强降雨并宣布预告预警，可以为洪水预告提前1—2小时供给精密化网格降水预告数据，以进步洪水预告精准度。

关于“七下八上”的猜测，咱们知道人无远虑，必有近忧，水旱灾祸防护更是如此。本年３月、５月，咱们翻滚对本年主汛期雨水情及洪旱趋势进行猜测。近来，依据当时海温、副高、冷空气活动等气候因子改变特征，结合气候形式最新猜测和前史洪旱计算规则等，对本年“七下八上”（7月16日至8月15日）全国雨水情和洪旱趋势进行了猜测，全体仍保持咱们前两次研判“七下八上”期间，我国旱涝并发，涝重于旱，或许有飓风北上，暴雨洪水等极点突发作业趋多趋广趋频趋强，致灾影响重。其间：

在雨情方面，降雨全体呈“北多南少”散布，松花江、辽河，海河流域漳卫河、子牙河，黄河中下流，淮河流域沂沭泗水系，长江上游和汉江等偏多2~5成，长江流域洞庭湖鄱阳湖水系南部、珠江流域北江东江韩江、福建闽江等偏少2~5成。

在汛情方面，七大流域长江上游或许产生较大洪水，上游支流嘉陵江、中游支流汉江或许产生超警洪水；黄河中下流或许产生较大洪水，支流渭河、汾河、伊洛河、沁河、大汶河或许产生超警洪水；淮河流域沂河、沭河或许产生较大洪水，淮河干流或许产生超警洪水；海河流域漳卫河、子牙河或许产生较大洪水，大清河、永定河、北三河、滦河或许产生超警洪水；珠江流域西江或许产生超警洪水；松花江、辽河或许产生较大洪水，嫩江、黑龙江、乌苏里江或许产生超警洪水；太湖、钱塘江或许产生超警洪水。别的，鉴于全球气候变暖使得水汽循环加重和饱和水汽添加，有研讨标明大气温度每升高1摄氏度大气的水汽含量将添加7%，极易构成极点暴雨气候，所以提示要高度注重长江上游、黄河中下流、淮河流域沂沭泗水系、海河南系、松花江、辽河等多雨区局地暴雨引发的中小河流洪水、山洪、城市内涝等灾祸。

在旱情方面，考虑江南、华南东部北部及新疆北部等地降雨偏少，全国大部气温偏高，以及当时西北中东部和华北西部北部部分区域土壤缺墒等要素，咱们估量广东东北部、福建大部、浙江南部、湖南南部、江西大部、内蒙古中部、河北西北部、山西北部、陕西北部、新疆北部等地或许产生干旱。谢谢！

这个问题请水旱灾祸防护司司长姚文广来答复。